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出口東盟應當申辦原產地證書
  在中國—東盟自由貿易區建成的背景下,越來越多的國內企業開始掘金東盟市場,闖東盟的勁頭越來越足。但據記者了解,許多國內企業迄今尚不知曉如何申辦中國—東盟自由貿易區原產地證明書,因而無法享受到自貿區建成后帶來的“零關稅”優惠。

  原產地證明書,簡稱產地證,是證明商品原產地的一種文件,是商品進入國際貿易領域的“經濟國籍”和“護照”,其最主要的作用就是作為進口國海關確定稅率待遇的依據。我國出口至東盟各國享受關稅優惠的原產貨物,必須取得我國指定政府部門(國家質檢總局及其地方出入境檢驗檢疫機構)簽發的專門用于“中國—東盟自由貿易區”的原產地證書(FORM—E)。企業在當地出入境檢驗檢疫部門完成注冊登記后,便可申請簽發FORM—E證書。需要注意的是,FORM—E證書必須在簽發之日起4個月內向進口國海關提交,特殊情況可以延長到6個月。符合享受優惠條件的產品出口商,應以書面形式向檢驗檢疫機構提交原產地證書的申請書,同時還需提交相關文件(如原材料、零件和成品等相關物品的發票)。檢驗檢疫機構在收到申請后,將逐項審核各項內容是否符合要求,合格后將簽發“中國—東盟自由貿易區”的原產地證書。

  據了解,2005年7月20日,中國和東盟正式開始對原產于對方的7000余種產品相互給予優惠關稅待遇,這標志著中國—東盟自由貿易區進入實質性的建設階段。中國對東盟國家的平均稅率從9.9%降到8.1%。2007年之后,雙方降稅速度進一步加快。2010年1月1日,我國對東盟國家93%的產品取消關稅,東盟也對我國90%以上的產品實行“零關稅”。而要享受到自貿區的“零關稅”待遇,必須辦理原產地證書。廣西憑祥惠龍貿易有限公司2009年辦理了原產地證書1.2萬份后,其水果、蔬菜等產品出口越南市場,享受到關稅減免約150萬美元;今年1至8月,該公司又辦理原產地證書1萬多份,享受到關稅減免約120萬美元。廣西東風柳州汽車有限公司是國家大型一檔企業和ISO9001質量體系認證企業、3C認證企業,2009年,在向越南出口汽車業務中,共辦理原產地證書100多份,享受到關稅減免近200萬美元。

  但是,并不是每家中國企業都有辦理原產地證書的意識,這導致出口企業錯失本應享受的關稅優惠待遇。梧州傳統的人工寶石、龜苓膏、松香等特色產品在出口東盟市場時,憑原產地證書一般可享受貨值5%至8%的減稅待遇??涩F在很多企業卻沒有申辦,無法享受這一減稅待遇。

  此外,每種原產地證書都有對應的降稅安排和優惠方案。因此,廣西出入境檢驗檢疫局提醒外貿企業,在向東盟市場出口時應了解其具體規定,以獲得相應的優惠關稅待遇。據統計,2009年,廣西出入境檢驗檢疫局共簽發原產地證書41601份,簽證金額22550萬美元,可享受關稅減讓優惠約8255萬元人民幣。今年1至8月,該局共簽發28620份,簽證金額13562萬美元,可享受關稅減讓優惠約3960萬元人民幣。

  據介紹,基于普惠制的非互惠性和動態性,發達國家終將會徹底關上原本對中國敞開的普惠制大門。而區域性貿易協定的關稅優惠是對等互惠的,且產品遭遇技術壁壘很少,將會成為今后世界經貿發展的一個長期趨勢。

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